Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu

Wydział Ekonomiczno-Społeczny - Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu

Biblioteka Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu

Directory of Open Acces Journals

CBR- Open Access Journals in Poland

Index Copernicus Journal Master List

Arianta

BazEkon

Ebsco

Polska Bibliografia Naukowa

Creaive Commons

Zeszyt 4 (42) 2016 , DOI: 10.17306/JARD.2016.91

Sebastian Stępień, Andrzej Czyżewski

Ekonomiczne aspekty wdrażania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014–2020. Reminescencje i projekcja

ECONOMIC ASPECTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE RURAL DEVELOPMENT PROGRAMME 2014–2020. REMINISCENCES AND PROJECTION

Abstract:

The second pillar of the Common Agricultural Policy is an important element of support for Polish rural areas, due to the need to improve the competitiveness of agricultural producers, to transform the employment structure, to boost infrastructure development and to implement tasks related to the protection of the environment. Thus, the size of the funds of the Rural Development Programme (RDP) for 2014–2020 and their allocation to different tasks is essential for the future of rural areas. The aim of the article was to evaluate the RDP for 2014–2020 from the point of view of the potential economic consequences of its implementation. This rating was made in two areas: the budget, and the construction of selected activities. Data on the budget and the allocation of funds in the new financial period indicate that the RDP limits expenditures on some of the objectives, primarily related to infrastructure and entrepreneurship. The priority actions are, however, pro-investment and modernization, and improving the position of farmers in the food chain. There are also programs of a social nature, aimed at small farms and activities with low added value (e.g. less favored areas, or LFA). Reducing the budget of the RDP forced implementation of some solutions, e.g. degressive payments and limits on the area and economic size of farms; thereby both the smallest and larger farms could be excluded from part of the support

Streszczenie w języku polskim:

II filar wspólnej polityki rolnej jest ważnym elementem wsparcia polskich obszarów wiejskich, ze względu na konieczność podniesienia konkurencyjności producentów rolnych, przekształcenia struktury zatrudnienia, potrzeb w zakresie rozwoju infrastruktury oraz realizacji zadań związanych z ochroną środowiska naturalnego. Tym samym wielkość funduszy PROW 2014–2020 i ich alokacja na poszczególne zadania jest kluczowa dla przyszłości wsi. Celem artykułu była ocena Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 z punktu widzenia ekonomicznych aspektów jego realizacji. Ocena ta została dokonana w dwóch obszarach: możliwości budżetowych oraz konstrukcji wybranych działań. Dane dotyczące budżetu i alokacji środków pieniężnych w nowym okresie finansowym wskazują, iż w PROW kurczą się wydatki na niektóre cele, przede wszystkim związane z budową infrastruktury i przedsiębiorczością. Priorytetem stają się natomiast działania proinwestycyjne i modernizacyjne oraz poprawiające pozycję rolnika w łańcuchu dostaw żywności. Są także programy o charakterze socjalnym, skierowane do małych gospodarstw oraz działania o niskiej wartości dodanej (np. ONW). Redukcja budżetu PROW wymusiła ponadto wprowadzenie pewnych rozwiązań, np. degresywności płatności lub limitów powierzchni i wielkości ekonomicznej gospodarstwa, przez co wykluczone z części wsparcia zostały zarówno gospodarstwa najmniejsze, jak i wielkotowarowe.

Słowa kluczowe: rural areas, Poland, RDP, budget, tasks, assessment

Słowa kluczowe w języku polskim: obszary wiejskie, Polska, PROW, budżet, działania, ocena

PDF in angielskim Publikacja w języku angielskim w formacie Adobe Acrobat:
www.jard.edu.pl/tom42/zeszyt4/art_91.pdf
http://dx.doi.org/.10.17306/JARD.2016.91
Zapis do cytowania:

MLA Stępień, Sebastian, and Andrzej Czyżewski. "ECONOMIC ASPECTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE RURAL DEVELOPMENT PROGRAMME 2014–2020. REMINISCENCES AND PROJECTION." J. Agribus. Rural Dev. 42.4 (2016): 651–658.
APA Sebastian Stępień, Andrzej Czyżewski (2016). ECONOMIC ASPECTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE RURAL DEVELOPMENT PROGRAMME 2014–2020. REMINISCENCES AND PROJECTION. J. Agribus. Rural Dev. 42 (4), 651–658
ISO 690 STęPIEń, Sebastian, CZYżEWSKI, Andrzej. ECONOMIC ASPECTS OF THE IMPLEMENTATION OF THE RURAL DEVELOPMENT PROGRAMME 2014–2020. REMINISCENCES AND PROJECTION. J. Agribus. Rural Dev., 2016, 42.4: 651–658.
Adres do korespondencji:
dr hab. Sebastian Stępień, Katedra Makroekonomii i Gospodarki Żywnościowej, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, al. Niepodległości 10, 61-875 Poznań, Poland
Email do korespondencji:
sebastian.stepien@ue.poznan.pl

Literatura

  • Czyżewski A., Stępień S. (2011). Wspólna polityka rolna UE po 2013 r. a interesy polskiego rolnictwa. Ekonomista, 1, 9-36.
  • Czyżewski A., Stępień S. (2015a). Wspólna Polityka Rolna (WPR) Unii Europejskiej po 2014 roku z polskiej perspektywy. W: A. Czyżewski, B. Klepacki (red.), Problemy rozwoju rolnictwa i gospodarki żywnościowej w pierwszej dekadzie członkostwa Polski w Unii Europejskiej (s. 229-252). Warszawa: Polskie Towarzystwo Ekonomiczne.
  • Czyżewski A., Stępień S. (2015b). Finansowanie celów Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2014-2020 ze środków polityki spójności. Propozycje pod rozwagę. Opinie i Eksprtyzy OE – 230, Warszawa: Kancelaria Senatu – Biuro Analiz i Dokumentacji.
  • Czyżewski A., Stępień S. (2015c). Wydatki budżetowe w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2014-2020 – problem niedoboru środków. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Studia i Prace Wydziału Nauk Ekonomicznych i Zarządzania, 41, 159-172.
  • European Commission (2015). Young farmers and the CAP. Brussels: Publications Office of the European Union.
  • FUNDEKO (2011). Wpływ wspólnej polityki rolnej i polityki spójności na rozwój obszarów wiejskich. Warszawa: FUNDEKO Korbel, Krok-Baściuk Sp.J.
  • Józwiak W., Ziętara W. (2012). Instytucjonalne ograniczenia wzrostu i rozwoju polskich gospodarstw rolnych (prezentacja). Warszawa: IERiGŻ-PIB.
  • KSOW (2016). Pobrane 7 kwietnia 2016 z: http://ksow.pl/grupy-producentow-rolnych/warto-wiedziec.html Łykowski P. (2015). 10 lat wspólnej polityki rolnej w Polsce. 20 lat działalności ARiMR (prezentacja). Poznań: Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
  • MRiRW (2013). Stan prac nad założeniami Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Warszawa: MRiRW.
  • MRiRW (2014). Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Warszawa: MRiRW.
  • MRiRW (2015). Zbiorcze sprawozdanie bieżące tygodniowe z realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 narastająco od uruchomienia Programu na dzień 30 stycznia 2015 r.. Warszawa: MRiRW.
  • Muzalewski A. (2015). Zasady doboru maszyn rolniczych w ramach PROW na lata 2014-2020. Warszawa: Instytut Technologiczno-Przyrodniczy Oddział w Warszawie.
  • Rada Europejska (2013). Rada Europejska 7-8 lutego 2013r. – konkluzje (wieloletnie ramy finansowe) [EUCO 37/13]. Bruksela: Rada Europejska – Sekretariat Generalny Rady.
  • Zegar J.S. (2009). Kwestia koncentracji ziemi w polskim rolnictwie indywidualnym. Roczniki Nauk Rolniczych –Seria G, tom 96, zeszyt 4, 256-266.
  • Zieliński M. (2011) Analiza zmian w gospodarstwach rolnych korzystających z pomocy w ramach PROW 2007-2013. W: W. Józwiak (red.), Wzmacnianie pozycji polskiego rolnictwa – propozycje wstępne (s. 57-71). Warszawa: IERiGŻ-PIB.